Divulgação de evento da Rede Latinoamericana de investigadores sobre Teoría Urbana (Fonte do texto e da imagem na circular do evento):
V Seminario
Internacional
Las políticas neoliberales y
la ciudad
en América Latina:
Desafíos teóricos
y políticos
Para una comprensión crítica
de los procesos urbanos
latinoamericanos
Buenos Aires, 5,
6 y
7 de
agosto de
2020
•
Universidad de Buenos Aires
• Facultad de Ciencias Sociales
• Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe (IEALC)
• Instituto de Investigaciones Gino Germani (IIGG)
• Red Latinoamericana de Investigadores sobre Teoría Urbana (RELATEUR)
Comité Científico Red Latinoamericana de Investigadores sobre Teoría Urbana:
Peter Brand
(Universidad Nacional de Colombia, Medellín, Colombia); Fer- nando Carrión (FLACSO, Quito, Ecuador), Priscilla Connolly
(Universidad Autónoma Metropolitana, Azcapotzalco, México); René Coulomb Bosc
(Universidad de las Américas, Ciudad de México, México); Carmen Imel- da González Gómez (Universidad Autónoma de
Querétaro, México); Daniel Hiernaux Nicolás (Universidad Autónoma de Querétaro,
México); Samuel Jaramillo González (Universidad de los Andes, Bogotá,
Colombia); Alberto Lovera (Universidad Central de Venezuela, Caracas,
Venezuela), Pedro Pírez (Universidad de Buenos Aires, Argentina); Emilio
Pradilla Cobos (Universi- dad Autónoma Metropolitana, Xochimilco, México), Luiz Cesar de Queiroz
Ribeiro (IPPUR -
Universidad Federal de Rio de Janeiro, Brasil), Blanca R. Ramírez Velázquez
(Universidad Autónoma Metropolitana, Xochimilco, Mé- xico); Orlando Alves dos
Santos Junior (IPPUR - Universidad Federal de Rio de Janeiro, Brasil).
Comité Organizador del V Seminario:
Instituto de
Estudios de América Latina y el Caribe - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Buenos Aires: Pedro Pírez,
Ivana Socoloff y Guiller-
mo Jajamovich.
Instituto de Investigaciones Gino Germani -
Facultad de Ciencias Sociales
- Universidad de
Buenos Aires: María Carla Rodríguez, María Florencia Ro- dríguez, María Cecilia
Zapata y Soledad Arqueros.
1. Presentación
Desde su
formación en la ciudad de México en noviembre de 2011, la Red Latinoamericana de Investigadores
sobre Teoría Urbana (RELATEUR), viene
promoviendo el desarrollo de enfoques teórico-metodológicos críticos para dar cuenta
de las particularidades de los procesos urbanos
de la Región, que permitan
entender las dinámicas urbanas, sus contradicciones y conflictos, así como las
alternativas sociales en la producción y consumo del territorio urbano. Con esa
finalidad, RELATEUR ha organizado cuatro seminarios in- ternacionales (Río de
Janeiro 2013, Medellín 2015, Querétaro 2016 y Quito
2018), cuyos resultados se difundieron en libros y revistas académicas
de la Región. Al mismo tiempo, y dentro
de las actividades de los Congresos Latinoamericanos de Teoría Social realizadas en la ciudad
de Buenos Aires en
2015 y 2017, RELATEUR organizó dos mesas de trabajo.
En este momento,
RELATEUR convoca a su V Seminario Internacional en la ciudad de Buenos Aires en los días 5, 6 y 7 de agosto de 2020,
con los ob- jetivos, orientación, justificación y temáticas que se exponen
seguidamente.
2. Objetivos
Los objetivos generales de la Red y del seminario son los siguientes:
•
Fortalecer la formación de un pensamiento teórico crítico latinoamerica- no sobre la problemática urbana de América Latina, que explique tanto
lo general como lo particular de esta
realidad y sus diferencias y contra- dicciones con el pensamiento dominante.
• Fomentar prioritariamente el intercambio, difusión y publicación
de tra- bajos originales sobre teoría urbana crítica de los investigadores de la región y sobre la región, con el
horizonte de impulsar la Red Latinoame- ricana de Investigadores sobre Teoría Urbana.
•
Proponer, promover y apoyar la investigación, la enseñanza y el
desarro- llo de tesis y disertaciones de
posgrado de tipo comparativo entre países y ciudades, que aporten elementos
para la construcción de una teoría urbana latinoamericana.
•
Establecer
relaciones de intercambio con otras iniciativas de formación de pensamiento
crítico acerca del tema urbano en otras regiones del mundo.
•
Promover la igualdad, la equidad y la
reciprocidad en los intercambios científicos con los países centrales
del sistema- mundo.
3. Justificación
Las sociedades latinoamericanas iniciaron su urbanización participando en la división
internacional del trabajo como aportantes de bienes primarios a la industrialización capitalista que se consolidaba en Europa y América del Nor- te,
transfiriendo parte importante de sus excedentes a través de una estruc- tura colonial que modeló
instituciones, políticas, poblaciones y territorios. Consecuentemente, sus
economías mostraron límites para su crecimiento y los Estados enfrentaron dificultades para la recaudación fiscal necesaria para un papel
activo. Los llamados
“Estados de Bienestar” en los países
de capita- lismo avanzado,
más allá de sus diferencias, mantuvieron esas relaciones. Las experiencias
latinoamericanas más importantes de políticas de integración económica y social
fueron limitadas.
La urbanización latinoamericana se caracterizó desde sus inicios
por las des- igualdades, tanto en sus dimensiones
intra-urbanas como entre regiones. Las condiciones de desarrollo de sus
economías promovieron la concentra- ción de las inversiones y los aparatos
estatales no contaron
con recursos para combatir esas desigualdades, aún en
los casos en que se lo propusieron. En
consecuencia, se caracterizaron por el predominio de modalidades mer- cantiles que, dadas las debilidades
de los mercados urbanos de trabajo y de
la participación estatal, resultaban accesibles sólo a partes reducidas de la población. El rasgo estructural de la urbanización latinoamericana fue (y
es) el predominio
de la producción-consumo mercantil para los sectores de ingresos medios y altos
y la exclusión del mercado formal para el resto de la sociedad. Los sectores
populares, excluidos, tendieron a construir de manera
predominantemente no mercantil
los componentes para asentarse en la ciu- dad: ocuparon o compraron
clandestinamente suelo, autoconstruyeron sus viviendas, construyeron o demandaron infraestructuras y servicios
ante el es- tado,
contribuyeron a gestar
incipientes mercados informales urbanos y, bajo
ciertas condiciones, se involucraron en procesos de politización, poniendo
en práctica experiencias de producción del hábitat urbano guiadas por
lógicas de producción de lo común.
Las
transformaciones ocurridas a partir de los años setenta, denominadas como
reestructuración neoliberal, acentuaron esas condiciones con el in- cremento de la explotación de los trabajadores, la desindustrialización local, el debilitamiento de la capacidad
de inclusión y distribución del mercado de trabajo -con sus consecuencias
particulares en cuanto a características de género, grupos etáreos y
movimientos migratorios-, y la reducción de la participación estatal en la
atención de las condiciones de reproducción de
la población en general y de los sectores populares urbanos en particular. La estatalidad se reconfiguró
en todos sus niveles (simbólicos, normativos, institucionales) y facilitó la
creciente participación del capital privado en la producción de la urbanización, por diferentes medios:
privatización que transfirió
infraestructuras y servicios; mercantilización de la producción de vivienda social que
dejó en manos empresarias las decisiones fundamentales; creciente penetración de la mercantilización en los procesos
de urbanización autoproducida; endeudamiento público y privado que
se expande capilar- mente, alcanzando
amplias capas de sectores populares urbanos. La urbani- zación
quedó cada vez más subordinada a los flujos financieros. Las grandes empresas tuvieron un papel cada
vez mayor en su configuración, en parti- cular, grandes
proyectos inmobiliarios y obras de infraestructura decididas y construidas bajo el control de lo que se ha
llamado la empresarialización. Las consecuencias territoriales, sociales y ambientales de esos procesos,
que están actualmente
configurándose, son un objeto relevante para el conoci- miento crítico.
En ese contexto, es posible concretar los objetivos de RELATEUR identifican- do algunas de las
dimensiones centrales de la urbanización latinoamericana que merecen ser
atendidas en la reflexión. En consecuencia, para la discu- sión en el seminario de Buenos Aires proponemos dos núcleos de cuestiones.
El primero implica trabajar sobre la comprensión de los procesos
diversos que
configuran a la
urbanización y sus resultados; el segundo se focaliza en las relaciones políticas (poder y hegemonía) que otorgan significación a aquellos procesos.
4. Temas
Los temas
propuestos para el análisis en el seminario de 2020 se articulan con dos
temáticas amplias. La primera de ellas se refiere al análisis de las claves
teórico-metodológicas relevantes para analizar y explicar (compren- der) los
procesos actuales en la urbanización de América Latina; la segunda, atiende al
análisis de los procesos de gobierno (gobernanza) de la urbaniza- ción en
nuestra región.
En general se
propone hacer eje en los actores que participan en la produc- ción y gestión de la ciudad y los diferentes papeles que
cumplen. Propone- mos identificar
esos actores a partir de su configuración según las lógicas predominantes:
lógicas económicas de acumulación de ganancia, lógicas sociales de satisfacción
de necesidades y lógicas políticas de articulación de intereses y procesos
con base en la acumulación de poder con orientaciones
en el proceso de acumulación. Proponemos que esas formulaciones tengan en
cuenta el contexto
de luchas sociales
por la ocupación y uso del territorio según las diferentes lógicas
de cada uno de los actores y sus distintas capa- cidades económicas, políticas,
financieras, etc., atendiendo modulaciones de
clase, género y movimientos migratorios. De este modo, el conflicto se articula
como dimensión transversal a los temas propuestos.
Complementando lo anterior, consideramos relevante ensayar una reflexión colectiva crítica sobre los
fundamentos epistemológicos y metodológicos
en los que se basa la
investigación urbana en América Latina.
Se proponen, en
consecuencia, cinco focos temáticos para trabajar en el seminario:
1. Los actores empresariales y la ciudad. El papel de los actores
que produ- cen mercantilmente la
ciudad (sectores inmobiliarios
e infraestructura) y los que producen en la ciudad (sectores
secundarios y terciarios) en la orientación de los procesos urbanos. Sus
intereses, lógicas, estrategias, organizaciones y procesos que desarrollan.
2.
Los actores sociales
populares que producen la ciudad desde lógicas no mercantiles (necesidad): organizaciones y estrategias, procesos
de traba-
jo, acceso a
recursos financieros, sus relaciones con actores y procesos mercantiles, sus relaciones políticas y con los aparatos estatales. Los pro- ductos de
sus procesos de urbanización en la ciudad actual. Producción social del
hábitat, autogestión, bienes comunes urbanos.
3.
El Estado y sus escalas en el gobierno
de la ciudad en el contexto del predominio empresarialista y financiarizado.
Las políticas urbanas y habi- tacionales,
sus nuevas formas de gobernanza y sus efectos. Los actores políticos relevantes
en la toma de decisiones y en las orientaciones de los procesos de producción y
consumo urbano, y sus relaciones. Procesos de endeudamiento público y privado en las
ciudades y sus efectos. Institu- ciones,
relaciones de poder y hegemonía. Las aperturas hacia los actores económicos y
sociales: desde las diversas asociaciones con los actores empresariales hasta la promoción de condiciones para la
urbanización popular (políticas sobre suelo y vivienda). Las diferentes
experiencias po- líticas alternativas en la región y sus resultados.
4.
Principales tendencias en la
configuración de la urbanización y sus efec-
tos en las condiciones de vida de los sectores
económicamente excluidos. Nuevas y viejas centralidades y periferias, sus
características y relaciones. Mercados informales de suelo y vivienda,
militarización y control de los territorios
populares por milicias y otros grupos armados; modalidades, papel y características. Segregación, relegación,
desplazamientos, aliena- ción
residencial, violencias.
5.
La reflexión epistemológica y
metodológica crítica sobre los procesos actuales de producción de objetos de
conocimiento en la investigación urbana, sus resultados y su circulación. ¿Cómo
estamos trabajando, qué estamos dejando de lado, cómo se relaciona
la producción teórica
con los actores y procesos
históricos? Los temas poco incluidos en la reflexión
crítica de la urbanización, particularmente las perspectivas ambiental,
de género y étnica-racial.
5. Calendario
•
Presentación de resúmenes de ponencias propuestas: 15 a 30 de octubre de 2019
•
Comunicación del
resultado de la evaluación de las propuestas: 10 de diciembre de 2019.
• Presentación de las ponencias completas: 18 al 24 de mayo
de 2020.
•
Publicación del
programa del seminario en la página web www.relateur.
org: 30 de junio de 2020.
• Realización del seminario: 5 a 7 de agosto de 2020.
6. Condiciones para la propuesta de ponencias y su presentación
Resúmenes
Podrán proponer
resúmenes de ponencias los investigadores activos que sean miembros de la Red,
cumpliendo sus requisitos de inscripción previa- mente a la fecha límite de
envío de los resúmenes.
Máximo de tres páginas en
letra Arial, tamaño 11, a espacio sencillo, inclu- yendo:
• Nombre(s) del (los) autor(es)
que presenta(n) el resumen.
•
Identificación
institucional (institución, ciudad y país), y dirección de co- rreo electrónico personal de cada uno
de los proponentes.
• Título de la ponencia.
•
Ubicación en uno de los cinco temas
del seminario.
•
Descripción completa y amplia del
contenido de la ponencia.
Las propuestas deben ser enviadas por correo electrónico
simultáneamente a los tres evaluadores responsables de la
temática del seminario en la que se propone la ponencia, y a la Coordinación de Seminario (5relateur@gmail.com)
Las propuestas de
ponencias y las ponencias completas deberán ubicarse claramente en el tema
general y los subtemas presentados en la Convoca- toria. Se desarrollarán en el ámbito
de la teoría urbana crítica
o temas concretos de nuestra
realidad que fundamenten explícitamente su elaboración
o utilicen sus herramientas; no se aceptarán propuestas de ponencias
dominantemente cuantitativas, descriptivas o de estu- dios de caso que no incluyan propuestas originales,
sustantivas y de calidad, de corte teórico.
Los resúmenes de las ponencias serán
evaluados por miembros del Comité Científico y otros investigadores invitados,
de la siguiente manera:
Tema 1- Los actores empresariales y la ciudad.
Emilio Pradilla Cobos,
Universidad Autónoma Metropolitana, Xochimilco, México.
Responsable. (epradillacrm@hotmail.com)
Luiz Cesar de Queiroz Ribeiro, IPPUR - Universidad
Federal de Rio de Janeiro, Brasil. (lcqribeiro@gmail.com)
Beatriz Rufino, Universidad de São
Paulo, São Paulo, Brasil (biarufino@gmail.com)
Tema 2- Los actores sociales populares que producen la ciudad.
Samuel Jaramillo González,
Universidad de los Andes, Colombia. Responsa- ble. (ejaramil@uniandes.edu.co)
Priscilla Connolly, Universidad
Autónoma Metropolitana, Azcapotzalco, Mé- xico. (pconnollyd@gmail.com)
Ma Carla Rodríguez, Universidad de
Buenos Aires, Buenos Aries, Argentina (trebol1968@gmail.com)
Tema 3- El Estado y sus escalas en el gobierno de la ciudad
Pedro Pírez, CONICET y Universidad de Buenos Aires.
Responsable. (ptpirez@gmail.com)
Alberto Lovera, Universidad Central
de Venezuela, Venezuela. (alberto.lovera@gmail.com)
Peter Brand, Universidad Nacional de
Colombia, sede Medellín. (pbrand@unal.edu.co)
Tema 4- Principales tendencias en la configuración de la urbaniza- ción y sus efectos en las condiciones de vida de los sectores econó- micamente excluidos:
Blanca Ramírez Velázquez, Universidad
Autónoma Metropolitana, Xochimil- co, México. Responsable. (blare19@prodigy.net.mx)
Daniel Hiernaux, Universidad Autónoma
de Querétaro. Responsable. (danielhiernaux@gmail.com)
Carmen Imelda González Gómez,
Universidad Autónoma de Querét (carmenimelda@gmail.com)
Tema 5- La reflexión epistemológica y metodológica crítica sobre los procesos actuales de producción de objetos de conocimiento en la investigación urbana.
Orlando Alves dos Santos
Junior, IPPUR - Universidad Federal de Rio de Janei- ro, Brasil. Responsable. (orlando.santosjr@gmail.com)
Fernando Carrión Mena, Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales, Ecuador. (fcarrion@flacso.org.ec) .
René Coulomb
Bosc, Universidad Autónoma Metropolitana, Azcapotzalco. (rene.coulomb@gmail.com)
Ponencias completas
Cada trabajo deberá tener al menos 25
páginas tamaño carta y un máximo de 35, a doble espacio, letra Arial,
tamaño 11, incluyendo todo el material (textos, fotografías, gráficos, mapas,
bibliografía, etc.). Posteriormente, se enviarán
los detalles del formato de la presentación en el seminario.
El envío de la
ponencia completa antes de la fecha indicada es un requisito indispensable para la inclusión
del proponente como expositor en el progra- ma final del seminario.
Las ponencias
completas deberán ser enviadas al Comité Organizador local del Seminario (al
correo electrónico 5relateur@gmail.com) para que se pu- bliquen en el sitio web de la red. Se remitirán también a los responsables de temas.
Se propondrá la publicación posterior
de las ponencias en uno o varios
libros, editados por la institución organizadora local u otra editorial.
 |
Instituto
de ESTUDIOS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Marcelo
T. de Alvear 2230, 3 piso, ofic 314 , 1122
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina
|
Pós-Doutorando pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IPPUR/UFRJ); Doutor em Geografia pelo Programa de Pós-Graduação em Geografia da Universidade Estadual de Maringá (PGE-UEM); Pesquisador do Grupo de Estudos Urbanos (GEUR/UEM) e do Observatório das Metrópoles (UFRJ e UEM). Professor do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Paraná (IFPR); Consultor da UNESCO/MEC; Conselheiro no Conselho Municipal de Planejamento e Gestão Territorial (CMPGT) de Maringá (PR) e Delegado da Assembléia de Planejamento e Gestão Territorial 5 (APGT-5) de Maringá (PR).
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